从1992年6月启动建设至今，江宁开发区走过30年风雨。从一个名不见经传的县办自费开发区起步，到如今进入全国国家级开发区第一方阵，江宁开发区的成长史是中国工业化、城市化快速推进的“缩影”，它的成长更贯穿着开发区人艰苦奋斗、改革创新的精神内核。
过去十年，是江宁开发区意义非凡的“腾飞十年”。江宁开发区在“二次创业”、转型发展的征途上深入贯彻党的十八大、十九大精神，深入践行新发展理念，服务新发展格局，写下高质量发展的精彩篇章。一组数据体现了江宁开发区今天在南京经济发展大局中的“贡献度”：以占全市不到2%的工业能源消耗创造了占全市近20%的工业产出，综合发展水平连续六年跻身全国217家国家级经开区前十强，近两年连续位居全国第六位，在全省118家经开区稳居前三强。
谋势而变
产业从“高原”勇攀“高峰”
时间追溯到2011年1月6日，这一天，江宁开发区召开动员大会，全面启动“二次创业”转型发展的新征程。
一代人有一代人的使命，这是江宁开发区在新形势下深思熟虑后的行动选择。随着经济发展进入新阶段，过去的发展模式已经不可持续，转型升级势在必行。“二次创业”围绕创新驱动、人才引领、构建现代产业体系、提升城市功能等主线全面推行。
新的起点开启新的希望，新的征程承载新的梦想。践行党的十八大、十九大精神，一个个平凡的园区人凝聚前行的力量，一路追光。工厂里、总部大楼内、都市楼宇间、招商引资谈判桌上……活跃着他们的身影，奋进的力量汩汩涌动。随之而来的，是园区的产业“脸孔”一点点被刷新--智能电网产业园，掌握了全国智能电网自动化继电保护领域90%以上的技术标准，创造了千亿产值。以南瑞集团、南瑞继保、国电南自等为代表的标杆企业，屡屡打破国外技术垄断，国产设备装配比例达到95%，中国制造在这里实现“突围”。
汽车链条拉长加粗，深挖龙头企业长安福特马自达南京公司、上汽大众两大整车厂的“磁铁效应”，开发区引进140多家零部件“卫星”企业，形成集总部、研发、制造、物流为一体的完整产业链。抢抓汽车“新四化”风口，成功引入中汽创智、福特新能源汽车总部、T3出行等绿色智能网联龙头企业，加速推动汽车制造城向汽车科技城转型。
顺应产业升级，园区在项目引进上转变思路，从最初招引单一制造工厂转变为招引研发中心、多种功能性机构总部，招商选资的层次越来越高，助力一条条产业链从“高原”向“高峰”爬坡。
十年光阴，江宁开发区人敏锐捕捉着产业梯度转型的风向，努力在变局中开新局。截至目前，园区已累计引入46个国家和地区的4000多个项目，累计利用外资121亿美元，引入外资项目1200多个，其中规模上亿美元以上项目130多个，落户世界500强投资企业96家，成为全球技术领先的网络通信与安全产业创新策源地，全国集聚度最高的智能电网产业高地，江苏省最大的整车制造基地，南京市最大的智能制造装备产业基地，获批国家临空经济示范区等国家级产业基地称号15个。2021年，江宁开发区绿色智能汽车、智能电网、新一代信息技术、高端装备制造四大主导产业产值均占南京市三分之一以上。
对比今昔十年，数字上的跨越更是喜人：GDP跨越千亿元大关，2021年达1883亿元，十年接近翻两番；一般公共预算收入连续6年突破百亿元，达176.6亿元，十年增长2.2倍；规上工业总产值达2681亿元，十年增长40%；“四上”企业达1320家，十年增长85%，其中规上工业企业646家；社零总额爆发式跃升，十年增长近6倍；实际利用外资达7.99亿美元，位居全国经开区前十。
历史车轮滚滚向前，时代只眷顾奋进者、搏击者。江宁开发区意识到，未来五年，高质量发展是不变的主题，选择以“智能化改造，数字化转型”作为下一步转型升级切入口。据介绍，过去十年来，开发区主动拥抱数字化转型发展机遇，走“专精特新”发展之路，成功创建省级“互联网+先进制造业”基地、成为省级“5G+工业互联网”融合应用先导区培育对象，智能工厂、智能车间数量占全市“半壁江山”。下一步，江宁开发区将更紧密拥抱数字化转型机遇，打造“智能化改造，数字化转型”生态，在新一轮挑战中赢得主动。
动能转换
加速点燃创新驱动大引擎
创新驱动、人才引领--是江宁开发区启动“二次创业”时提出的关键词。2020年，江宁开发区第一次拿到全国国家级经开区第六，创新指标是关键点之一。开发区依托南京科教资源优势，大力实施创新驱动发展战略，使科技创新成为高质量发展的核心竞争力。一方面构筑原始创新战略支点，勇担高水平科技自立自强的使命。在其推动下，网络通信与安全紫金山实验室进入国家战略科技力量序列，全国信息通信领域唯一的国家重大科技基础设施CENI（未来网络试验设施）项目加快建设，国家第三代半导体技术创新中心（南京）启动运营，建成省级以上企业研发机构132家，有效发明专利拥有量全市率先破万、总量居首。另一方面，全力打造科创森林梯次矩阵，支撑引领性国家创新型城市建设。围绕绿色智能汽车、高端装备制造等优势产业，园区建成科创载体500万平方米，搭建“腾飞八条”等覆盖企业全生命周期的政策体系，累计集聚高新技术企业1066家，各级瞪羚、独角兽企业207家，市级以上专精特新企业65家，高新技术产业产值占比近70%，各项数据均位居全市前列，创成国家知识产权示范园区等“国字号”创新品牌。
近五年来，江宁开发区高新园连续四年在全市15个高新园区综合评价中名列前茅，江宁开发区科技创新单项排名位列国家级经开区第四位、综合实力稳居全国第六位。
创新的主体是人，过去十年，高端创新人才为江宁开发区源源不断注入生命力。江宁开发区以高端人才汇聚高端产业，营造优质创新生态系统。从2011年获批南京市首家国家海外高层次人才基地开始，开发区先后成为海内外高层次人才基地等聚集地。从菲尼克斯电气智能战略推进联盟成立，到爱立信全球五大中心齐聚经开区，再到“超云、鹏程、车联”等中电系高能级智能制造项目云集，改变了江宁开发区以往企业招引和项目建设“见木不见林”的单维度状况，向创新生态系统的建成迈出了关键一步。到目前为止，75位诺奖得主和院士、百余位国家高层次专家及2.3万各类创新人才群英荟萃，共同推动着江宁开发区创新发展，使之成为南京乃至全省创新人才集聚效应最强、创新生态系统最优之地。
品质提升
打造产城融合标杆地
最近十年，人们对城市发展的认识不断演进深化，对城市品位的要求越来越高。江宁开发区怀着“建设一座能够不断满足投资者和广大人民群众对美好生活需要的城市；建设一座让老百姓满意令外地人向往、宜居宜业的现代化城市”的愿景，拉开“产城融合标杆地”的建设步伐。开发区现已建成“七横四纵三联”的城市路网骨架，形成集地铁、高等级公路为一体的综合交通枢纽体系，人便其行、货畅其流在这里体现得淋漓尽致，成为吸引项目、人才落户的重要因素之一。
城市功能品位在不断提升。最近十年间，百家湖商圈成长为仅次于新街口的南京第二大商圈，景枫中心、21世纪太阳城、银城皇冠等高端商业面积超过80万平方米，休闲业、新商业和旅游业融合共存。城市更新项目百家湖硅巷原本是园区的创业启动区，经过精细化改造，眼下已成为“生产生活生态”三生融合的典范。漫步园区，一批批街角公园、口袋公园、城市小品穿插在街头巷尾，形成处处是景、处处宜游的城市发展新格局。以空间规划为引领建设的空港新城、正方新城等，亮出了产城融合发展的新名片。
据统计，近年来江宁开发区新增科技创新型、功能复合型、产业融合型的都市产业创新综合体200万平方米。当前，开发区已形成“一轴引领，圈层发展，四区联动”的发展格局，形成20分钟通勤圈、15分钟医疗圈、10分钟生活圈，一幅近悦远来、主客共享的产城融合新画卷徐徐铺开。
有产业，还要有城市；有经济，不能少了生活；关注数据，更关注民生--江宁开发区的创新驱动、内生增长、绿色发展……在产城融合的十年实践中，透露出深远的内涵。
新征程开启
扛起“主阵地、排头兵”担当
过去十年，江宁开发区人拼出了新天地、闯出了新路子，如今站上新的起跑线，他们亮出新版 “作战图”，扛起“主阵地、排头兵”的担当。
坚持争先进位不退让，争取综合实力新进位。瞄准“四区一高地”发展定位，建设国际性科技创新先行区、全国制造业核心竞争力提升示范区、长三角国际航空枢纽核心区、南京主城南部中心标志区，争创新时代园区高质量发展高地。对标全国先进开发区，按照“十四五”期间“经济指标进入全国第四、创新指标进入全国第二、主要经济指标保持10%以上总体增速”的目标要求，力争由全国前列迈向最前列，迈入全国国家级经开区前五强。
坚持改革开放不停步，构建双向开放新格局。全面深化管理体制改革，建立专业、高效、协同的现代园区管理体制。聚焦投资和贸易便利化，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。提升国家综保区、国家跨境电商综合试验区、国家临空经济示范区、国家级物流园区等国家级平台开放能级，依托综保区通关政策优势和空港跨境监管口岸政策优势，把握RCEP新机遇，强化自贸区联动发展，探索差异化特色化发展路径。大力发展枢纽经济，推动百家湖硅巷对接高铁港枢纽，加快发展空港临空经济区，力争经济规模实现“三年翻番”。
坚持创新驱动不懈怠，积蓄高质量发展新动能。增强创新策源能力，全力服务紫金山实验室创建国家实验室，基本建成紫金山实验室三期项目，加快建设未来网络试验设施，建成国家第三代半导体技术创新中心南京平台，推动紫金山科技城进入世界一流行列，争创南京市建设引领性国家创新型城市的重要支点。壮大创新型企业矩阵，畅通初创企业、高新技术企业、专精特新企业、瞪羚独角兽企业、上市企业成长通道，力争“十四五”期间高新技术企业突破2000家、高新技术产业产值突破2000亿元。优化创新生态体系，建设高水平人才集聚区，打造知识产权示范高地，加大金融服务科技创新力度，争取科创基金、产业基金规模突破500亿元。
坚持产业立区不偏向，打造创新集群新高地。全面推动绿色智能汽车、智能电网、新一代信息技术、智能制造等主导产业向产业链、价值链高端攀升，聚焦航空临空、集成电路、医药大健康、轨道交通、节能环保等新兴产业，抢占产业发展制高点，培育壮大高端商务商贸、新金融、文化休旅等现代服务业，大力发展楼宇经济、总部经济、数字经济等新经济形态，建成中汽创智研发基地、盛鑫半导体、汇川智能装备基地、外资新能源核心部件等重特大项目，力争“十四五”期间打造软件信息1个2000亿级服务业集群和智能制造、绿色智能汽车、智能电网、新一代信息技术4个1500亿级创新型先进制造业集群，成为南京市打造世界级产业集群的核心区。
坚持产城融合不松劲，拓展城市发展新内涵。树牢以人民为中心的发展思想，完成诚信大道快速化改造等城市重大基础设施建设，完善优质医疗、教育、文体功能，建成交付200万平方米安置房。加快城市新兴板块建设，推进江宁2.3百家湖硅巷产业创新、城市更新，加快建设空港新城、正方新城和软件园等南部板块，打造经济建设和城市发展新兴增长极。加大城市型产业空间供给，“十四五”期间再盘活低效用地60宗、4500亩，新增科创载体、轻型工业标房等都市产业创新综合体500万平方米。统筹提升社会治理、城市治理和生态治理能力，全面提升城市发展和安全稳定环境。
蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时。江宁开发区将以奋进新征程的状态和苦干加实干的行动，以改革创新为主线，以高质量发展为主题，再次扬帆，砥砺奋进，加速由全国前列迈向最前列，迈入全国国家级经开区前五强！
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