俄罗斯政府总理普京4月20日在国家杜马发表2010年度政府工作报告，总结去年政府工作成果，并就未来俄罗斯各领域发展目标进行详细阐述。在报告中，普京强调要继续采取措施支持创新。
普京指出，俄罗斯应该成为真正的具有竞争力的国家，应该进入世界五大经济体的行列。未来十年，创新产品在总产量中的比例应该从目前的12%提高到25%至35%。为此，应该鼓励新技术的推广应用，并掀起工业技术发展的新浪潮。普京强调，要把科学研究和试验设计工作转变为成套的、大批的产品生产，以便提供新的高收入工作岗位，形成高水平的技术和生产文明。
普京说，近几年来俄罗斯已经形成了有效的、多样化的模式来实现生产领域的现代化，包括由国家提供支持来吸引银行及其它发展协会的资金、与国外合作伙伴结成技术联盟等。普京表示，俄政府还将采取措施来支持创新发展，其中包括：
1. 优化投资环境，消除对俄战略性产业进行投资的障碍，并建立专门的基金来吸引外国对俄罗斯经济的投资，以便共同实施大型合作项目，力争使吸引外国直接投资的规模达到每年600-700亿美元。俄政府将对相关基金投入620亿卢布（约合22亿美元）。
2. 完善海关政策，一方面促进俄国内高技术产品生产的发展，另一方面为俄罗斯国内现在不生产，将来也不会生产的设备进口扫除障碍。此外，要更加有效地从国外购买成熟的专利和技术，以期得到快速回报。
3. 对企业的研发工作进行经费支持，并对企业的现代化改造贷款给予利率补贴。仅此一项，俄罗斯政府2010年的财政投入就为700亿卢布（约合25亿美元）。
4. 建立科技平台等公私合作模式，围绕新技术和新产品整合国家、商界、科技界的力量，实现高技术产品的研发和商品化。
5. 支持高技术企业“走出去”。为此，俄罗斯专门成立了一个新的机构“俄罗斯出口信贷和投资保险公司”，以分担企业的部分金融风险，帮助企业培育自身竞争力。按照计划，至2013年该公司将为俄罗斯15%以上的机电产品和交通工具的出口提供保险支持，总金额达到140亿美元。
普京对俄罗斯国内的经济特区、科技园以及科研院所和高校创办的创新型小企业寄予了厚望。他指出，现在俄罗斯共有24个经济特区，在12个地区建有高技术园区。在这些工业创新集群里已有大约670家入驻企业。他们实施的项目领域非常广泛，从分子医学到家用电器，从纳米技术到建筑材料。国家对这些经济特区和科技园已投入600亿卢布，今年还将投入170亿卢布，当然期待着它们提高产出。此外，2009年8月俄总统梅德韦杰夫签署相关法律，赋予了科研院所和高校开办创新型企业的权力。目前，这类企业已达到800多家。普京重申，尽管依然存在财政赤字和其它一些后危机问题，俄政府仍会为在高技术领域从事生产的小型企业提供优惠。
此外，普京还鼓励企业与大学开展合作。他认为，企业向大学提出科研订货，可以把大学的科研成果变成产品并推向市场，而大学则可以通过这种合作革新自己的研究基础，为自己的研究人员、大学生、研究生提供科学实践的机会，可以实现双方共赢。
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