3月24日，工业和信息化部发布 《关于推动5G加快发展的通知》（以下简称 《通知》），要求全力推进5G网络建设、应用推广、技术发展和安全保障，充分发挥5G新型基础设施建设的规模效应和带动作用，支撑经济高质量发展。中国信息通信研究院副院长王志勤认为，此次 《通知》的发布对于加快5G建设及应用、推动产业创新发展、助力经济平稳运行，具有重要意义。
王志勤表示，5G新型基础设施建设的推进，不仅将从根本上改变移动网络的现状，促进数据要素的生产、流动和利用，还将让各行各业能够更便于联通协同、提供服务，带动形成万亿级5G相关产品和服务市场。同时，5G应用也将极大丰富消费场景。据中国信息通信研究院测算，2020～2025年，5G商用将带动超过8万亿元的新兴消费。
自5G商用牌照发放以来，我国5G发展成效显著。王志勤介绍，自2019年以来，全国已有20余省区市发布了5G相关的指导意见或行动方案，通过鼓励创新、加快网络建设、推广应用等，积极推动5G技术产业进步。同时，我国的5G产业生态逐步成熟，5G技术及产业创新能力不断提升，系统设备、终端芯片、智能手机等产品发展成熟。在终端方面，已有超过40款5G手机终端入网，3000元级的主打机型已进入市场。在5G网络建设方面，截至今年2月底，全国建设开通5G基站达16.4万个，北上广等城市城区已实现网络连片覆盖。据预计，年底全国将建设开通超过55万个5G
基站，实现地级市室外连续覆盖、县城及乡镇有重点覆盖、重点场景室内覆盖。在5G融合应用发展方面，我国5G应用场景更加丰富，行业应用解决方案探索步伐加快，工业互联网、车联网、医疗健康、媒体娱乐等正成为5G创新应用的先导领域。
三大运营商也计划今年投资千亿，建设5G网络基础设施。据中国信通院预测，到2025年5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元，累计带动相关投资超过3.5万亿元。
“但应该看到，我国5G的发展还存在网络建设面临压力、应用市场尚未成熟、核心技术有待突破、安全体系仍需完善等问题。”王志勤表示， “《通知》正是以问题为导向，聚焦网络、应用、技术、安全四个重点环节，以网络建设为基础，以赋能行业为方向，以技术创新为主线，以信息安全为保障，系统推进，充分发挥5G的规模效应和带动作用，构建 ‘5G+’新经济形态。”
具体而言，网络、应用、技术、安全等四个方面，是加快推进5G发展的重点任务。王志勤表示，在基础网络建设方面，一是加快建设部署。重点做好5G网络统筹部署规划，加快推进主要城市的网络建设，加快数据中心等新型基础设施建设，提升用户端到端的网络感知体验。二是加大资源统筹支持。要加大基站站址资源支持，加强5G用电和频率保障，保障网络快速建设运营，同时深化共建共享和5G异网漫游，降低运营企业运营的边际成本。
在5G融合应用方面，从单点应用向规模应用转变，加快 “5G+工业互联网” “5G+车联网”等产业领域应用和 “5G+VR/AR”、赛事直播、游戏娱乐、虚拟购物等消费领域的探索。在5G技术研发方面， 《通知》要求加强5G技术和标准研发和开展5G测试验证，同时强化5G技术创新支撑能力，支持领先企业基于5G打造并提供行业云服务、能力开放平台、应用开发环节等共性平台，搭建检测认证平台，鼓励开源生态建设，促进开放式创新。
在5G安全保障方面， “由于5G引入了网络功能虚拟化、边缘计算、网络切片、服务化架构等新技术新特征，也带来了新的安全风险，所以必须打造5G安全保障体系，为产业健康发展保驾护航。”王志勤说。为此， 《通知》要求强化基础设施安全保障，建设网络安全态势感知、威胁治理、事件处置、追踪溯源的安全防护体系。同时，围绕5G典型应用场景，建立网络数据安全管理制度与标准规范，加快形成事前、事中、事后的全环节数据安全技术监管能力强化数据安全保护。在5G网络安全产业生态方面，积极创新5G安全治理模式，推动建设多主体参与、多部门联动、多行业协同的安全治理机制。
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