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山西转型综合改革示范区晋中开发区招商引资的探索实践

   2021-05-28 晋中日报
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核心提示:示范区晋中开发区作为转型综改主战场集团军之一,紧紧围绕山西省委“四为四高两同步”总体思路和要求,以率

示范区晋中开发区作为转型综改主战场集团军之一,紧紧围绕山西省委“四为四高两同步”总体思路和要求,以率先蹚出转型发展新路作为核心使命,全面推进招商引资,做好项目引进。近几年来,示范区晋中开发区不断创新招商引资工作的方式方法,为开发区高质量发展提供了不竭动力。

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图片来源:晋中开发区

据了解,2017—2020年,示范区晋中开发区共引进招商引资签约项目143项,项目总投资1387.67亿元。143个项目中开工项目100个,项目开工率70%。引进世界500强和国内500强企业7户,引进投资10亿元以上项目29项,30亿元以上项目10项,引进50亿元以上项目5项。今年截至4月底,开发区上报签约项目6项,项目总投资108.89亿元,其中40亿元以上项目2个。

“春江水暖鸭先知”,营商环境的好坏是投资者最为关心的问题,企业感知最敏感,最有发言权。示范区晋中开发区充分利用自身优势,以营商环境为着力点,践行“服务就是生产力,人人都是开发区形象”和“真情投入、真诚服务、真心交往”的核心理念,全面推行一般工业项目“全承诺、零审批、拿地即开工”,“互联网+政务服务”系统使所有审批事项实现“一网通办、全程网办”,全力打造“六最”营商环境“领头雁”。

示范区晋中开发区在不断优化营商环境的过程中,谋划产业布局,创新招商方式,在战略高度谋划和实施一批牵引性、标志性的项目。

——产业链招商。示范区晋中开发区围绕“龙头企业+配套企业+研发机构”产业链条,强化领军企业培育,打造产业生态主导型企业、产业链领航企业;强化项目支撑,大力引进建设补短板、强弱项的产业链项目,实现产业链上下游、大中小、产供销的整体配套,形成产业集群发展态势。加强规划设计,根据国家的产业政策及开发区实际,全面分析现有产业发展面临的机遇、挑战、优势与劣势,围绕支柱或优势产业、产品制定产业链发展规划,推出产业链项目引进建设,实现现有产业的建链、补链、强链,逐步提升生产能力和产业集聚度。目前,开发区主要培育的产业链有,新能源汽车产业链,以“吉利新能源汽车”为龙头,先后引进了美锦氢燃料电池、保罗集装箱汽车列车、斯纳德专用汽车车厢、奥帕斯汽车零部件及车桥总成项目、中航兰田晋中市新能源专用汽车生产基地、晋中万国汽车文化产业园、联运山西汽车后产业及物流园建设项目等,目标是要打造引领全省经济转型、创新发展的地标性产业集群。现代物流产业链,引进了拥有国内首家以铁路为主导的多式联运的中鼎物流园,全年开行142列的中欧班列和64列的中亚班列通达境内外,为企业提供便利的综合交通和物流服务保障。同时,苏宁公司山西电子商务运营中心、普洛斯晋中现代、平安晋中物流产业园、山西嘉源谷国际贸易港等众多国内外知名物流集散中心汇聚于此,“新基建+新业态”的现代物流产业已成雏形。

——以商招商。近年来,示范区晋中开发区重点是通过引入社会资本,建设特色园区及标准化厂房,探索实践以商招商模式。引入的金科、北方等企业既是建设主体,也是招商主体。开发区充分发挥这些企业的招商优势,招引超200户企业签约入驻园区标准化厂房,极大减少了企业前期投入,缩短了项目建设周期,让企业把更多的精力、资金用于企业产品技术研发、提档升级换代、流转资金等方面,同时也有效提高了土地集约利用水平。总投资80亿元的金科山西智慧科技城项目,项目全部建成运营后,预计可实现年产值80—100亿元,上缴税金3—5亿元。该项目现已完成投资近30亿元,正在以“智能制造、智慧城市、健康科技”三大产业为主导开展招商工作,努力打造产城融合的产业新城。截至2020年底,重点引入了东城药业、佛山博文等企业共50家,达产后预计可实现产值约12亿元,缴纳税金超6000万元。项目总投资约30亿元的北方功能食品产业园项目,主要建设5个功能区:生产加工区、冷链物流区、总部办公区、展示展销区、配套服务区。园区主要是结合食品市场及行业特性,提供高标准现代化厂房、企业定制化厂房、总部基地、科研监测生产服务用房等多种类型产品,打造一个食品大健康行业的全产业链服务平台。现已完成20万平方米主体结构封顶的目标任务,并且成功签约了山西摩根集团、山西北国芙蓉、山西百姓渔村集团等40余家省内外知名餐饮、功能食品行业龙头企业入驻园区,初步奠定了一个食品产业集群化发展的基础。

——专业化招商。示范区晋中开发区开展专业化招商,就是深入整合招商力量,创新招商体系,引进懂产业、通政策、善谈判、重感情、勤服务的专业化招商公司,吸纳一批能与产业高端对话、能与国际接轨的招商精英人才,共同推动园区招商、运营及产业投资工作。在专业化招商方面,开发区主要对接了中南高科、联东U谷等国内最具影响力的专业化服务公司。目前,联东U谷山西智造科技谷项目正在推进中。中南高科晋中智造未来城项目已签约。中南高科现已实现全国化布局,涉足全国3大重点城市群、42个核心城市、67个重点项目,超过4100 家签约入园企业;其中上市企业90余家,储备企业资源达19万家。中南高科晋中智造未来城项目总规划约1000亩,总投资约40亿元,亩均税收30万元。项目将结合国家战略性新兴产业发展规划等重大战略,依托晋中现有产业定位、产业基础及区位优势,集研发设计、中试成果转化、生产企业总部、产品展示、生产制造和生产配套功能为一体,建成后将着力对接引进智能制造及装备制造项目。

——平台招商。示范区晋中开发区平台招商就是利用特色园区、品牌楼宇、项目载体、研发中心、孵化中心以及互联网等平台,积极开展引资引智工作,引导企业集聚发展。目前,开发区实施的平台招商项目主要是“山西智创城4号基地”项目。目前已与中科科创(山西)科技园管理有限公司签订启动区运营协议,由中科科创公司依托所链接的中科院、清华大学等数百家头部企业等资源,参与开发区和智创城4号基地的招商引资、产业升级、人才引进、创新赋能、科技金融、创新平台建设等工作。智创城4号基地运营以来,共引入企业49家,还有4家专业的科技服务单位入驻。

——基金招商。基金招商是近年来示范区晋中开发区招商模式的一种重要创新,即地方政府通过建立政府引导基金,直接投资企业,吸引有影响力的龙头企业落户,并吸引上下游企业持续进入,以基金为线,串起产业链,形成产业集群,推动产业与金融融合发展。基金招商补齐了产业发展的短板,提升了政府研判的水平,促进了金融资源的整合,增强了企业发展的后劲。



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