据《中日新闻》等多家日本媒体报道，12月15日，以菅直人首相为会议主席的“日本政府综合科技会议”拿出报告草案，建议用25万亿日元来实施即将开始的“第四期科学技术基本计划”。方案建议2011年至2015年期间，每年用于研究开发的经费为5万亿日元，保证占GDP的1%，与2006年至2010年实施的“第三期科学技术基本计划”持平。
报道说，实际上“第三期科学技术基本计划”的研发经费未能达到预期目标，实际投入只有21.6万亿日元，占GDP的0.7%。因财政困难，在制定第四期计划目标过程中，具体数额的确定成为争论焦点，为此，本次草案还将再次讨论。
草案明确指出要把“环境、能源”和“医疗、护理、健康”作为成长型支柱产业予以推进，同时把基础研究、培养能够承担未来科研的人才、提高女性研究人员比例等作为重点。
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