开发区是一个地区的经济标杆。夏日，行走在福兴经济开发区福兴大道，映入眼帘的是厂房密布，高楼林立，车水马龙，一派蒸蒸日上。30年来，福兴经济开发区从创办初期的8家企业发展到现在432家企业，在这片土地上，演绎着“茶花”“高意”“盛辉”“麦克赛尔”等国内乃至世界一流企业的传奇，实践着“马上就办、先行先试”的精神，体现着对高质量发展的追求。福兴经济开发区是如何从民办经济投资区华丽转身为福州市经济发展的强劲引擎呢？
敢为人先
“3”个首创打造全省第一个民办投资区
1990年8月18日，在当时福州市主要领导倡导下，位于福州市晋安区鼓山镇的鼓山福兴投资区应运而生，这是全省首家民办投资区。总面积约5.5平方公里，其中工业用地约3.3平方公里。
20世纪90年代初，为了让有福之州全面发展，当时福州市主要领导力推，在鼓山乡创办一个全国首家农民自办投资区。“福州市政府马上就办、立见成效，在国家不下拨一分钱，不下调一个人的前提下，鼓山福兴投资区由此而诞生了。”福州市人民政府任命的第一任投资区管委会副主任陈定河回忆道。
开发区班子搭建起来了，但面临着诸多问题，如资金怎么来？投资区基础设施如何建设？如何服务企业？面对这些主要问题，鼓山福兴投资区用3个当时全省首创来破解。
资金怎么来？投资区建设，初步匡算，首期开发建设费用共需投资2.9亿元。为解决资金问题，福兴投资区首创用补偿费按国家征地标准增加5%至10%付给，民房拆迁补偿费也略高于国家标准。同时，福兴投资区采取“四个一点”办法进行筹资，即乡财政收入挤一点、乡建筑队伍垫一点、银行贷一点、各村出一点，共筹资1.6亿元，再加上土地使用权转让收益，顺利地解决了筹资难题。
投资区基础设施如何建设？“以项目带开发，以土地促开发”就是最好的解决办法。在最关键的基础设施问题上，福兴投资区采取“一借助二配套”办法，即先借助外围较完善的基础设施，再集资建设配套基础设施，既实现了“多快好省”，又兼顾了农民、投资区、国家三者利益。
如何服务企业？事在人为，早在30年前，在福州市主要领导倡导下，投资区在管理体制上放弃了“大政府”模式，成立了一个机构精简高效、服务便捷周到的投资区管委会。“一栋楼”服务，“一个中心，一条龙”的管理模式，发挥联合办公、联合招商、联合审批、一个窗口对外的综合服务等功能，积极探索按六个牵头单位、七道环节、“一栋楼统一对外”的新程序办公，减少环节提高办事效率。当时，每月18日是福州市所有部门一把手集中到福州鼓山福兴投资区会议室集体办公日子。现场解决问题，让投资区为外商提供从申报投资项目、办理营业执照到划定用地红线、报批用地手续等全过程的无偿服务，帮助解决建设和生产中的各种问题，做到开明、可信、优质、高效。在福兴投资区，投资额在1000万美元以下项目仅需1个月就可办好营业执照，投资额300万美元以下项目仅需两星期就可办结。
有了敢为人先的精神，2005年，这个民办的投资区华丽转身，成为首批经国家批准保留的省级经济开发区。2019年，完成规模以上工业产值392.4亿元，光电子、机械制造、纺织鞋业、物流等主要产业蓬勃发展，总部经济、高端业态、高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业欣欣向荣，成了福州市经济发展的强劲引擎。
不断进取
“6”原则不断探索开发区可持续发展之路
2019年7月，麦克赛尔数字映像（中国）有限公司生产基地项目在福兴开发区举行开工典礼。该生产基地占地27亩，建成后将实现增资扩产，同时引入世界最先进的HUD车载视像技术。在万级无尘精密成型车间内，14条汽车前灯镜头生产线每天24小时不停运转，每年可生产700万枚镜头。
福州高意公司位于晋安区福兴经济开发区，是美国高意集团（II-VI）的全资子公司，始建于1999年9月，是福建省光电行业的龙头企业，在光电子领域获得200多项专利，产品应用于光通讯、工业激光、消费电子、半导体、自动驾驶、生命科学等六大领域，2019年产值25亿元，纳税2.5亿元，新建碳化硅和5G生产线已正式投产，预计至2022年营业收入将突破百亿元。2019年，为进一步提升福州高意科技公司全球研发实力，福兴经济开发区积极协调上级市场监管部门，助力高意集团成功收购全球光通信有源器件行业龙头菲尼萨公司，打造全球最大的光电子器件供应商，预计5年内新增产值高达80亿元。
时光荏苒，这些年来，为了积极探索开发区可持续发展之路，福兴经济开发区的定位不断调整：早期发展靠民营力量；2009年提出“保留提升一批、深化自建一批、引进建设一批、合法嫁接一批、搬迁关闭一批”；2013年底，首座总部大楼盛丰大厦建成，拉开了大力发展总部经济、楼宇经济的序幕；2017年，开发区迎来新一轮发展商机，引进宜家家居、麦克赛尔数字映像、高意科技亚太地区总部等一批大项目、好项目。如今，开发区现有规模以上企业82家，完成规模以上工业产值392.4亿元，年产值亿元以上工业企业46家。
福州市委、市政府和晋安区委、区政府高度重视开发区发展，通过广泛深入调研，认真探索符合开发区实际的智能化产业园区发展道路。从2009年“五个一批”工作思路，到总部经济发展，再到2014年的开发区钢材市场及周边614亩土地收储，开发区走上了一条不断调整和完善的发展道路。
2016年，晋安区委、区政府赋予开发区新的发展定位，围绕改造提升的主题，以“拆、建、改、收、招、管”六字为原则，重点做好开发区“基础、形象、产业”三篇文章，实现开发区“浴火重生”。而后的数年，全球最大家居宜家落户，茶花现代家居公司上市，C1地块5幢智能厂房基本建成并挂牌福州软件园晋安分园，高意福兴新厂区建成完工，辖区路网、绿化、水系治理等基础设施配套建设更加完善，福兴开发区的发展翻开了新的一页。
2019年，钢材市场及周边地块614亩土地收储工作取得突破性进展，麦克赛尔数字映象生产基地基本完工，高意5G生产线建成投产，福州市首个创新型产业项目欧居智能创新中心成功落户，喜相逢、中信网安、泉牌阀门、量子中金等优质企业入驻软件园标准厂房，开发区发展又向前迈出一大步。福建德通金属容器生产研发中心、福州新概念电子建设用地改造提升项目、宏捷天光新能源科技研发中心、福建欧居装配产业研发中心、省永正工程质量检测研发中心等大项目好项目都会加速推进，福兴开发区成了福州市重要的经济增长极。
坚持初心
“12”字宗旨拓展服务企业新模式
“我们项目能如期顺利开工，要感谢开发区管委会的不遗余力的支持。”麦克赛尔数字映像（中国）有限公司负责人这样说道。原来，麦克赛尔所在的厂房，早在2016年底就面临征迁，但一直找不到合适的厂址。眼看项目要进场，生产线面临停产，而完不成订单，公司将蒙受巨大损失。
福兴经济开发区了解到企业的困难后，组织专门团队和企业对接，投入近600万元，赶在项目进场前，在一个月内专门修建了一条通往企业的道路，新建高压电房，保证生产基地水电道路等基础设施不中断。其间，企业生产没有停过一天。
盛辉物流集团董事局主席、总裁刘用辉感触地说，正是有了开发区这个平台，我才能从一部车、两张桌、三个人起步，历经26年的创业发展，从当初名不见经传的小货运站，如今发展成为大型综合物流产业集团。目前，集团自有运输车1600多部，员工8000多名，经营网络覆盖全国，布局500多个公司、营业部，成为国家5A级物流企业、中国驰名商标企业、全国五一劳动奖状单位、中国物流百强企业、中国民营物流十强企业等。
全心全意为企业服务，是福兴经济开发区30年来始终坚持的初心。自创办以来，开发区始终坚持以“更实作为、更新理念、更优服务”12字宗旨，积极在践行打造一流营商环境，为企业提供高效服务上下功夫。
30年来，福兴经济开发区全面落实各类惠企政策服务，认真做好相关政策解读，在技改资金、总部建设、人才引进等方面给予企业优惠鼓励，仅在2019年，就兑现各类科技扶持资金1490万元。抓代办服务，依托晋安区行政服务中心就在开发区管委会一楼的得天独厚优势，全力推进“全程代办制”服务，帮助辖区企业办理工商注册、备案、审批相关手续，实现企业办事精简化。抓现场服务，健全“一企一议”机制，实行班子领导干部一对一挂点联系企业，所有班子成员和干部扑下身子，开展精准服务企业活动，常态化为企业排忧解难，让企业轻装前行、加速奔跑。2019年走访企业200余次，发现收集问题156件，协调解决150件。
茶花现代家居用品股份有限公司负责人说，1997年企业入驻开发区以来，开发区为企业解决了国家工业产品生产许可证和食品生产许可证等13个问题，这些问题的解决，为企业2017年2月在上海证券交易所A股主板正式挂牌上市奠定了坚实的基础。现在，茶花品牌已成为行业公认的领先品牌，是中国塑料家居用品行业的龙头企业。
目前，宜家家居的落户正是福兴经济开发区精准、主动服务企业发展的一个缩影。从进入视线到正式落地，宜家项目历经了十年“长跑”。在地块拆迁、净地收储等问题相继得以解决，宜家（中国）正式入驻福州后，开发区和鼓山镇招商团队从申报各种手续的细节，到考察区域市场，全程跟踪服务。宜家公司成功竞得土地的当天下午，福州宜家家居有限公司即完成注册、外资企业设立等事项，一周内即到位注册资本3.93亿元人民币。
如今，在开发区锲而不舍、驰而不息优化营商环境和优质服务企业的初心下，宜家家居综合体、高意科技亚太总部及5G生产线、喜相逢大数据运营平台、量子中金、欧居智能创新中心、永正检测等一批大项目、好项目正逐渐从蓝图变为现实，积蓄起推动福兴经济开发区高质量发展的新动能。
规划蓝图
“1”心向智能化产业园区目标迈进
今年2月26日，位于晋安湖“三创园”（创新、创业、创造）内的福州宜家项目全面复工。目前，项目标志性的“蓝盒子”封顶，全速朝着12月开业的目标冲刺。和标准店不同，福州宜家家居将成为全省首个开业的宜家综合体，在东二环泰禾、五四北泰禾、世欧王庄之外，晋安将崛起新商圈，福兴经济开发区将成为福州产业融合发展的新高地。
3月5日，《福州市福兴经济开发区城市设计及控制性详细规划（修编）》经研究审议，已通过专家评审。根据规划，该区将定位为都市新兴产业、创新型产业、智能智造等三大产业集聚发展的高品质生态智慧产业园。这次规划调整最大的亮点就是在中心城区保留了一座产业园，确保开发区能继续按照产城融合的理念，让每一寸土地都发挥最大价值，打造多元融合、全面发展的智能化产业园区。
新的时代定位，标注新的改革起点。作为成立最早、主城最大的成片产业区域，福兴经济开发区紧紧抓住福州新一轮改革发展的机遇，坚持以《福州市福兴经济开发区城市设计及控制性详细规划（修编）》为引领，用“高起点规划，高水平建设”来增添发展动力，以更加高远的站位描绘了“高质量发展”的蓝图，建设都市新兴产业、创新型产业、智能智造三大产业聚集发展的高品质生态智慧产业园区。
晋安湖“三创园”位于建设中的晋安湖东侧，根植于福兴经济开发区，将以光电产业为核心，形成都市新兴产业、创新型产业以及智能智造等三大产业集聚发展的高品质生态智慧产业园。晋安湖“三创园”规划形成“四心、三区、一廊、一带、多节点”的空间布局结构。其中，四心：创新综合服务中心、创智共享中心、产业服务中心、宜家商业中心；三区：商务重点建设区、综合服务创新区、产业核心承载区；一廊：湖塘路打造串联晋安湖与鼓山的东西向景观通廊；一带：沿浦东河打造南北向滨水休闲绿带；多节点：产业服务节点、商业服务节点、景观休闲节点。
晋安湖“三创园”以“现代创新、现代制造、现代服务”引领“三创”转型目标，打造集“都市新兴产业、创新型产业以及智能智造”等三大产业集聚发展的高品质生态智慧产业园，全力向智能化产业园区目标迈进。
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