园区的快速发展离不开健全完善的管理运营机制。为激发园区发展活力，推动园区建设发展和转型升级。周村经济开发区加快推进园区管理运营机制改革创新，搭建市场化运营平台，建立“投资主体多元化、融资渠道多样化、投资管理市场化”运营机制，为园区健康发展保驾护航。
多点齐发，完善运营机制。一是建立“平台公司”，实现管理主体专业化。实行“管委会+公司”管理运营模式，经济开发区负责产业规划、项目审批、招商引资、政策制定等工作，管辖区镇、街道办事处负责具体承担社会事务。采取有偿服务方式，引进专业园区管理运营机构，组建实体平台公司，实行“独立经营、承担风险、自负盈亏”的经营方式，主要参与园区策划、产业规划、招商引资、基金设立、企业培植等项目。通过政府购买服务的方式，让专业的人做专业的事，推动园区发展提层次、上水平。二是创新投融资体制，实现融资渠道多样化。依托淄博金谷股权投资基金有限公司，与社会资本共同设立形式多样的发展基金，发挥地方财政资金引导和撬动作用，吸引社会资本参与经济开发区发展。聘用专业基金管理机构作为基金管理人，市场化运营，兼顾基金投资效率和战略引导方向，重点支持周村经济开发区基础设施、产业园区、产业转型升级等重大项目建设，支持“两高六新”产业和龙头企业发展。三是引导资本广泛参与，实现建设投资社会化。按照“利益共享、风险分担、长期合作”原则，探索与社会资本股权、债权、PPP等多种方式合作，促进投资主体多元化。加大与金融机构、风险投资、股权投资等股权投资机构的合作，引导社会资本参与园区基础设施、工业标准厂房、平台孵化器及棚户区改造等项目建设，推动经济开发区加快发展，提档升级。
借外力，深化各项合作。 一是深化产学研深度融合创新体系合作。聘请专业机构作为产学研深度融合创新体系的运营输出者，以双方合资组建的创新产业园运营公司为运营主体，全面推进传统产业转型升级、重大项目落地产业化、以及国际技术转移与合作。借助清华体系资源等外部资源帮助提升当地科研水平，安排研发专家与周村经济开发区进行产学研对接，促进战略新兴行业在周村实现产业化。二是深化园区策划及产业引导合作。聘请专业机构全面参与开发区建设发展，通过深入调研，制定产业发展规划及产业发展动态报告，结合国家产业发展导向及区域产业基础和周边配套，对产业定位、发展方向等提出指导性建议，积极参与周村经济开发区产业转型升级及高新技术产业布局。三是深化园区管理运营合作。将我区高端装备制造等特色园区移交专业管理运营机构代为运营，由其负责引进企业入驻、人才引进、园区品牌运作、科技创新服务等服务，积极为周村经济开发区引进人才和项目，通过引智汇聚优质知识、人才和技术资源，打造高新技术产业园区。建立更加市场化的创新创业服务体系，项目人才引进体系和科创产业支持体系。运用其资源协助园区内企业整合资源、引进人才、梳理商业模式以及对接资本市场等，促进企业快速成长，从而逐步提升园区综合实力。四是组建产业发展基金。针对周村经济开发区产业布局和需求，在创业投资、并购基金、科技金融、上市公司培育等领域全面合作。合作投资成立产业发展基金，规模拟定5亿元人民币，其中政府引导基金出资20%，基金管理公司出资1%，剩余部分面向社会资本募集并进行市场化运作管理，支持早期项目投资。通过制定政策支持、支付管理费用等方式，支持专业管理机构和基金管理人发展，实现合作共赢、共同发展。
练内功，强化组织领导。一是成立专门机构。组建由区领导任组长，经济开发区主要负责人参与，抽调专人成立的工作班子，引进有实力的专业园区管理运营机构，全面负责园区管理运营工作，形成“政府领导、专业运营、团结协作、共商共赢”的发展局面。二是建立联席会议制度。在区政府全力支持、全面授权下，经济开发区牵头，每半月召开联席会议，发改、经信、住建、财政、国土、规划等有关部门参加，专题研究经济开发区产业发展、项目落地、新旧动能转换、基础设施建设等重点工作，形成举全区之力支持开发区发展的有利局面。三是完善督查考核。由区政府主导或授权经济开发区负责，制定引进专业园区管理机构的工作考核制度，制定园区发展、项目及人才引进、基金建设等方面的考核任务，签订合作协议，对专业管理机构工作开展情况进行跟踪评估，如出现工作不力，业务能力欠缺等问题，及时更换，确保好中选优，引进适合周村经济开发区发展的一流专业机构，走出一条创新园区管理运营的新路子。
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