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企地合作“客服县”引人才回流 为乡村振兴再添新动能

   2021-04-30 经济日报-中国经济网
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核心提示:在乡村振兴的路径上,县域经济的发展将发挥重要作用。而县域如何利用资源要素禀赋来吸引投资,打造产业基础

在乡村振兴的路径上,县域经济的发展将发挥重要作用。而县域如何利用资源要素禀赋来吸引投资,打造产业基础,吸引劳动力回流,阿里“客服县”提供了一个可借鉴的思路。

“客服县”模式,是阿里巴巴探索的一种与县(区)级政府合作促就业的新模式。该模式由地方政府提供拎包入住的基础设施建设,阿里提供数字服务业人才培养和工作机会,在县区建设客户体验中心,让小镇青年实现家门口的数字就业,进而把人才留在县域,拉动生产和消费。

从宏观角度来看,我们要进一步优化区域经济布局,缩小城乡差距、促进区域协调发展,在这个过程中需要充分发挥经济发达地区对周边的辐射带动作用,带动中西部地区的发展。对于中西部地区的地方政府而言,经济恢复过程中就业优先,有产业才有就业,有收入才有消费,进而形成良性的经济循环。因此要充分利用自身的区位优势、土地和劳动地成本优势来承接东部沿海发达地区的产业转移,培育当地经济的产业基础,在这个过程中吸引劳动力回流,拉动消费,活跃地方经济。

从微观主体角度来看,一方面是互联网企业一线城市运营成本在不断上升,以电商行业为例,市场快速扩张阶段已经结束,存量竞争日趋激烈,因此互联网平台有迫切需求来优化自身商业生态的区域布局,将部分模块转移到具有成本优势的地区。另一方面,对于返乡青年说,一线城市工作生活压力大,买房、落户、子女教育成本高,而回乡发展首先从文化认同的角度就有更好的归属感,而且能解决留守老人、留守儿童问题。因此,只要收入待遇理想,有明确的职业发展通道,选择回乡发展是性价比较高的。而“客服县”项目提供的收入水平往往高于本地城乡居民平均年收入,而且未来商业生态中的上升或转型通道都是明确和畅通的,因此对返乡青年有较大吸引力。从目前统计数据来看,运行中的项目中返乡人员占比60%,其中大多数是从省外返乡,甚至还有海归人才,大专及以上学历占比较多。

综上来看,阿里“客服县”项目从宏观和微观层面契合了多方诉求,也充分发挥了各方的比较优势,是一个多赢的解决方案。展望未来,该项目可能将呈现四个特征:模式可复制,领域可拓展,主体会增加,生态会完善。

首先是模式可复制。目前阿里已经在六个省份17个县域落地了“客服县”项目,而且还在继续与一些中西部省份沟通项目的落地。由于这个项目的模式可复制,也有巨大市场需求,因此未来“客服县”会更多,这就会拉动更多的乡村就业。

其次是领域可拓展。以安徽省目前落地的6个阿里“客服县”项目为例,安徽有三个优势,一是区位优势,紧邻长三角核心城市圈,靠近需求市场;二是交通优势,通往长三角核心城市的交通便利;三是成本优势,土地、人工成本较低。现在阿里与安徽地方政府合作的是商业生态中比较后台的客服,通过不断磨合,合作领域可以更加丰富,比如说未来可以拓展一些数字人才培养、农村电商等数字基础设施建设的合作。

再次是主体会增加。由于阿里已经打通了与当地职业院校合作进行人才培养的产教融合,把懂电商规则和玩法的年轻人留在当地,在相同县域开展电商项目时可以直接享受人才红利,是具有后发的成本优势的。由于客服模块对于后起电商平台都是短板,预计未来“客服县”所在地的互联网企业也会增加,这最终受益的还是返乡劳动力和县域经济。

最后是生态会完善,阿里“客服县”项目,要放在一个更大的背景中来考量。“十四五”规划提出“加快数字化发展,建设数字中国”,无论是工业流程的数字化改造投资,还是电商模式创新,乃至跨境电商的发展,总之数字化转型将是未来拉动消费、投资和外贸的重要领域。“客服县”项目在运营的过程中,很多配套产业就会发展起来,比如职业教育,数字基础设施建设,配套的地产、餐饮服务等都会繁荣,同时地方的数字经济生态会更加完善。加上项目的外溢效应会吸引更多的互联网平台过来投资,就会有更多项目落地,数字经济发展进入良性循环,进而促进安徽当地县域经济加速发展。(数字经济智库首席研究员 胡麒牧)



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