宁波市宁海县积极探索县域实体经济高质量发展新路径，率先走好全县域、全产业链、全要素、全过程、全生态“县域多维协同创新”集成改革这步“先手棋”。2024年，该县位列全国科技创新百强县第60位，已入选宁波市首批省可持续发展创新示范区建设单位。目前，规上工业企业研发机构设置率56.7%，居宁波市第一，比上年提高4.85个百分点；每万家企业法人中高新技术企业数达267.46家，居宁波市第一；每万家企业法人中科技型中小企业数达1214.16家，居浙江省第二、宁波市第一。
加大创新政策引导
激发创业创新潜能
将研发强度与资源配置相挂钩。扎实推进“无研发机构、无研发费、无专利”规上工业企业清零行动，将研发投入强度列为项目招商预审、“亩均论英雄”、“标准地”出让等各类政府性项目评价环节的刚性指标，高研发强度企业优先配备用地、用电、用水、信贷、能耗排放等指标。目前，该县实现近五年规上工业企业研发费用支出增长160%，今年新培育“215”工业企业83家。
正向激励与反向倒逼相结合。鼓励申报各级各类创新主体、研发机构、科技项目、科技企业孵化器以及众创空间，分档实施差别化奖补政策。
加快创新要素集聚
释放创业创新活力
强化创新平台建设。聚力打造以省级光伏储能高新技术产业园为龙头的产业融合发展创新平台。依托宁海经济开发区和宁波南部滨海经济开发区两大开发区，围绕光伏储能、汽配、高端装备等产业发展方向，加速创新资源集聚、产创深度融合，今年1至7月，高新园区规上工业企业研发费达5.85亿元，占全县规上工业企业研发费用比重达27%；完成高新技术产业投资12.1亿元，占全县高新技术产业投资比重达44.5%；拥有高新技术企业127家，占全县高企的29.5%。
强化创新人才引培。坚持人才优先理念，创新推出政府搭建平台、企业提供实训、高校培养生源、第三方专业服务机构辅助对接的“四方联动”人才培养模式，同时以“不见面、事照办”一对一服务方式优化外籍人才来华工作许可办理流程，缩短审批时间。加速构建中介引、人才引、大赛引、企业引一体化的全社会协同引才体系，扎实做好“厚土培植”和“带土移植”两篇引才文章。目前，该县拥有获得外国人来华工作许可证的外籍专家74人，其中高端技术人才（A类）50人，高端技术人才（B类）24人。
加强创新主体培育
增强创业创新动力
注意主体梯队培育。完善“科技型中小企业—高新技术企业—科技小巨人企业—科技领军企业”的梯次培育机制，加强科技型企业梯队建设。大力培养龙头型和高速成长型科技领军企业，支持企业与高校、科研院所围绕宁海特色产业共同组建创新联合体，促进产业链上下游融通创新。目前，宁海县已建成国家、省、市、县各级众创空间8个，累计培育省科技型中小企业2263家。
深化产学研合作机制。协同浙江万里学院（宁海）海洋生物种业研究院、浙江工业大学等重点高校院所，创新校（院）地共建共管共享合作模式，在校企人才交流培养、多主体技术联合攻关等方面构建创新联盟，加速科技成果转化落地。
（来源：宁波市科技局、宁海县科技局）
