2023年“科技兴藏人才培养工程” 西藏科技管理干部培训班

【开班篇·开班仪式】

  由科技部科技人才与科学普及司主办，西藏自治区科技厅、湖北省科技厅联合承办，长江大学协办的2023年“科技兴藏人才培养工程”西藏科技管理干部培训班于2023年10月10日－24日在长江大学（武汉校区、荆州校区）举办。来自西藏自治区各相关厅局、地市科技局及科研院所、高校、科技型企业等24家单位54位学员将参加为期15天学习。

10月11日上午，培训班举行开班仪式，出席开班仪式的领导有：科技部科技人才与科学普及司王俊明司长、王俊峰二级巡视员，西藏自治区科技厅钟国强副厅长、湖北省科技厅吴骏副厅长、长江大学江厚顺副校长。开班仪式由长江大学刘勇胜校长主持。

湖北省科技厅吴骏副厅长在开班仪式上致辞，对参加本次培训的各位领导和学员表示热烈的欢迎，对科技部科技人才与科学普及司的大力指导和长江大学的精心准备表示感谢。吴骏副厅长在致辞中从国家创新平台建设、科技型企业发展、服务保障国家重大工程（大飞机制造、深海深空探索）等方面简要介绍了湖北科技工作基本情况，回顾了湖北科技援藏工作成效。

科技部科技人才与科学普及司王俊明司长从“天时”“地利”“人和”三个角度阐述了举办“科技兴藏人才培养工程”西藏科技管理干部培训班的重要意义。“天时”：一是科技创新工作地位前所未有。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作，习近平总书记亲自谋划、亲自部署，为科技创新把舵定向。二是把创新放在现代化建设全局中的核心地位。从党的十八大报告提出“实施创新驱动发展战略”，到十九大报告强调“创新是引领发展的第一动力”，到党的二十大报告专章部署“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”重点任务，创新在我国经济社会建设中的作用愈加凸显。三是科技体制改革力度前所未有。科技体制改革在新一轮党和国家机构改革中占据重要地位，特别是中央科技委的组建，党中央对科技工作的重视程度达到了历史新高度。“地利”：湖北科技创新位居全国第一梯队，选择在湖北开展第16期“科技兴藏人才培养工程”西藏科技管理干部培训班，通过集中授课和现场调研，学习湖北省在科技创新和科技管理方面的先进做法和经验是十分必要的。“人和”：今年是第16期培训班，培训班能够坚持16年，充分体现科技部对西藏科技创新工作的高度重视。

西藏自治区科技厅钟国强副厅长表示，长期以来在党中央的亲切关怀下，在全国人民的无私支援下，西藏创造了短短几十年，跨越上千年的人间奇迹。特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自为西藏工作把舵定向，在党和国家历史上首次作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席到西藏庆祝和平解放、视察指导工作，指引西藏解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。科技部始终高度重视西藏工作，以高度的政治自觉和使命担当，深入推进科技援藏任务，

取得了显著成效，万钢、王志刚部长多次亲临西藏出席会议，考察调研，为西藏科技事业问诊把脉、出谋划策，支持西藏科技不断迈上新台阶、实现新发展。湖北省科技厅先后选派10批优秀援藏干部对口支援山南市科技创新工作，通过提升重点产业和企业技术创新水平等助力受援地创新创业，为提升我区整体科技创新水平作出重要贡献。对此次培训工作提出三点要求：一要心怀感恩、珍惜机会，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者；二要学思践悟、知行合一，做科技创新和体制机制改革的坚定追随者；三要真抓实干、强化落实，做科技助力“四件大事”的坚定践行者。最后对科技部、湖北省科技厅长期以来对西藏科技事业的关心支持、无私帮助和长江大学的周到安排、辛勤付出表示感谢。

开班仪式后，学员们合影留念！  

本次培训班的举办，是为进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，落实中央第七次西藏工作座谈会精神，落实自治区第十次党代会和区党委十届历次全会精神，深化鄂藏两地科技合作交流。培训班围绕“十四五”国家科学技术普及发展规划、科技创新发展改革、新时期科技成果转化政策趋势、金融支持科技型企业发展等安排专题讲座、现场教学、交流研讨等内容，特色鲜明。一是加强党性锤炼。专门安排学员赴八七会议和中共五大会议会址，重温入党誓词。二是正确处理好课程安排上理论与实践的关系。既邀请科技部、湖北省科技厅、湖北省委党校专家现场讲解科技成果、科技型企业发展、创新资源配置等政策与实践，又安排赴大冶铁矿天坑、宜昌和艺国家级孵化器、三峡工程、智慧水电与“长江大保护”等地现场教学内容，理论与实践相结合，有效提高学习效能。三是创新学习方式方法。通过结构化研讨、圆桌论坛等方式，安排学员围绕“科技创新促进经济高质量发展方式的问题与对策”“课程回顾及感想”交流学习心得体会，进一步巩固学习成果。

【学习篇·专题学习】

1．面向新时代的科普战略布局—《意见》与《规划》解读

科技部科技人才与科学普及司王俊峰二级巡视员聚焦《关于进一步加强科学技术普及工作的意见》《“十四五”国家科学技术普及发展规划》出台的背景、新时代科普的发展方向、新时代科普工作的部署及科普工作展望四个方面，详细阐述了新时代科普战略布局。从顶层设计看，党的十八大以来，习近平总书记高度重视科学普及工作，提出“创新是引领发展的第一动力”“创新驱动实质上是人才驱动”“以全球视野谋划和推动创新”，强调“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”，这些新思想、新论述是新时代条件下我国科普工作的根本遵循。从科普工作必要性看，建设世界科技强国对科普工作提出了新需求，迫切需要明确新时期科普工作的使命定位，加强与科技创新工作的紧密衔接，聚焦创新型国家和世界科技强国建设目标；国际形势变化对科普工作提出新挑战，世界正面临百年未有之大变局，科技创新成为最重要的变量，科学知识传播和科技发展是国际竞争力的核心；新一轮科技革命对科普工作提出新挑战，公民科学素养、科学知识、科学精神、科学思维、科学方法在推动科技发展的基础作用更加显著。从科普工作展望看，要深刻领悟科普工作在新时代的重要意义、推动《科普法》修订、进一步完善科普工作体系和政策体系、丰富科普形式内容。通过学习，学员们加深了对《意见》与《规划》的理解，筑牢了对科普工作重要性认识。

     2．强化法规政策支撑，加快打造科技创新高地  

    湖北省科技厅政策法规处周云峰二级调研员从科技创新法规政策概述、湖北科技创新法规政策体系、湖北重点科技创新政策三个方面，详细介绍了法律、行政法规、地方性法规、行政规章、其他规范性文件等科技创新法规政策体系，以及引导、规范、激励、支持等科技创新法规政策功能。同时，深刻解读《中共湖北省委湖北省人民政府关于加快推进科技强省建设的意见》体现的4个方面特点：一是高起点谋定建设目标，对标先进，提出“三个目标定位”；二是高标准构建创新布局，服从服务全省区域发展构建7个层级的创新体系；三是高要求部署重点任务，聚焦“三个重点方向”，推进11项主要任务；四是高质效实施创新举措，从政策支持和创新环境两方面，强化6大支撑保障。最后，从科技计划项目管理政策、科研项目经费使用政策、科技成果转化政策、企业创新发展政策、科技人才发展政策、科技平台（基地）建设政策、税收支持政策等8个方面，详细介绍了湖北重点科技创新政策制定情况。通过学习，学员们对国家、湖北科技创新法规政策有了更深地了解，为今后进一步建立健全西藏科技创新法规政策提供了有力支撑。

3．科技创新发展改革（线上授课）

科技部政策法规与创新体系建设司政策法规处史昱一级调研员以科技进步法为纲讲述了科技创新法律政策与改革。一是以宪法为中心逐步延伸至科技进步法，再到《促进科学技术成果转化法》等相关法律、《国家科学技术奖励条例》等行政法规及《国家科学技术奖励条例实施细则》等部门规章，简要介绍我国科技法律体系和科技进步法律体系简况。二是讲述《科学技术进步法》的调整对象和历史沿革，从1993年7月2日，第八届全国人大常委会第二次会议审议通过《科学技术进步法》，到2017年完成第一次修订，再到2021年完成第二次修订，从章节数量、条款数量等维度对照分析两次修订情况以及继续使用原法名称的考虑。三是通过两次修订内容对比，围绕总则、加强基础研究，提升原始创新能力、系统布局应用研究和成果转化，推动高质量发展等11章内容，逐章对照分析新增和调整情况。通过学习，学员们认真研学了《科学技术进步法》框架内容，对于新修订版本新增和调整部分内容加深了理解，进一步夯实了依法行政的思想观念。

4．新时期科技成果转化政策趋势（线上授课）

科技部成果转化与区域创新司成果转移转化处杨烨瑶处长从科技成果转化体制机制改革取得新突破、国家技术转移体系逐步完善、企业主导的产学研融合初步形成等角度，详细讲授了新时期科技成果转化政策趋势。一是赋予科研人员职务科技成果所有权或长期所有权试点，以北京航空航天大学等三所高校不同的科技成果转化运行模式为例，作了细致介绍。二是完善科技成果评价机制，要防止“一把尺子量天下”，建立以价值为尺度的评价标准，破解评价中的“四唯”问题，将成果评价分为基础研究、应用研究、技术开发和产业化、软科学研究四类实施，从科学、技术、经济、社会、文化五个维度建立科技成果价值标准。三是大幅度提高科技成果转化激励力度，科技成果转化所获收益要对职务科技成果完成人和为科技成果转化作出重要贡献的人员给予奖励和报酬。科技成果转化现金奖励计入所在单位绩效工资总量，但不受核定的绩效工资总量限制。通过学习，学员们对赋予科技成果所有权或长期所有权试点的概念和运行模式有了一定了解，对如何完善科技评价机制有了一定认识，对新时期科技成果转化政策趋势有了一定思考。

【学习篇·现场教学】

 

湖北工业大学酿酒中试基地。

中试基地于2013年3月正式开始筹建，是全国高校院所中第一个准工厂规模的酿酒中试实验室，具有科研、教学和社会服务等多重功能，是工业发酵湖北省协同创新中心和发酵工程教育部重点实验室重要的产学研成果转化中心，投资2100万元，于2021年获批酿酒新技术及装备湖北省中试基地。在学员参观过程中，中试基地相关同志详细介绍了全机械化的固态酿酒生产线、全机械化的液态生产线、各种发酵容器以及在酿酒设备机械化、自动化和智能化方面取得成效；讲述了中试基地培养人才、服务企业、科学研究与普及三项重点任务；带领学员品尝了试验酒。