作者：张弦
党的十八大以来，我国营商环境建设成效显著。全国政协委员、内蒙古多蒙德实业集团董事长石磊在今年两会上建议，持续优化营商环境，打造市场化、法制化、国际化的营商环境。“持续优化营商环境，也是实现高质量发展的必然要求。”石磊表示。
他建议，加大政策落实落地力度，期待政府能下大力气狠抓政策落实，既要“说了算”还要“说了办”，真正让国家的好政策惠及所有企业和老百姓。
优化营商环境也需要营造良好的法治环境。石磊表示，要通过立法来保护民营企业和民营企业家的合法权益，提供一个良好的法治环境。
民营企业作为我国市场经济的重要组成部分，是推动高质量发展的重要主体。“应该对民营企业给予充分的尊重和公平，建立一套科学的评价体系，努力创造一个敢投、想投、追着投、抢着投的良好营商环境，让民营企业专心发展、努力创新。”石磊表示。另外，要推进地方政府清理拖欠民企账款，建议组织实施民营企业清欠专项行动。
为在新形势下大力振兴实体经济，首先要将实体经济的成本降下来，使实体企业有更大的发展空间、对资本有更大的吸引力。石磊表示，要着力降低企业各类成本，降低实体企业税费、要素成本、融资成本等，进一步减轻实体企业负担，提振发展实体经济的信心。同时，要加大对第三方服务机构的监管力度。深化“放管服”改革后，某些部门尽管在收费项目上有所减少，但转为第三方收费实际上并没有减轻企业负担。石磊建议对行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理，规范中介服务行业。
石磊表示，要正确理解民营企业发展与推动共同富裕的关系，有效发挥民营企业在助力乡村振兴、促进共同富裕中的作用。民营企业既要富而思源，又要富而思进、富而思善，把积极创新、创造财富、依法纳税、增加就业作为助力共同富裕的最基本方式，实现先富带后富、帮后富，在共同富裕的道路上承担更多社会责任。
石磊表示，要结合实际发挥有效作用，更多地通过产业兴村、就业振兴等手段促进发展。在产业兴村方面，要根据所在地及振兴对象的实际情况，由政府主导对接双方产业意愿，按照企业经营特点确定产业项目，也可以通过建立经济合作组织等形式帮助发展经济产业，以产业发展来带动村集体致富。在就业振兴方面，要在企业开辟绿色通道，根据低收入者的技能状况，专门提供一些工作岗位，帮助他们实现就业，提高收入水平。另外，还可以通过教育振兴，对农村子女上学、就业和结对企业签订一揽子解决方案，结对企业点对点进行资助，被资助对象可以在完成学业后直接到结对企业就业，这样可以同时解决就业和民营企业人才匮乏的问题。同时，对老弱病残等特殊群体，要根据实际情况给予救助帮扶，在子女教育、大病医疗等方面出资设立专项基金进行帮扶，对生活特困户根据政府兜底情况给予资金和物品救助。
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