园区经济是指通过科学的规划和合理的产业布局，在较为独立的区域，通过实施特殊的优惠政策，实现项目、资金、人才、技术的聚集效应的经济发展模式。只有抓好园区经济发展才能推动社会经济的发展，现对如何发展园区经济提出以下建议。
一、坚持规划引领，推进融合发展
发挥国家和省对地方发展扶持优势，编制发展规划，统筹考虑经济社会发展、园区产业发展方向等因素，合理划分园区开发边界，预留发展空间。结合园区的区位特点、资源禀赋、基础条件等，确定园区的比较发展优势，明晰园区功能定位，破除盲目追求园区利益 “大而全、小而全”的倾向。联动各区加强协作、科学定位、错位发展、有序竞争，完善配套服务体系，建设具有突出比较优势和带动能力的新高地。
强化规划引领，加强项目建设和规划实施的动态跟踪，杜绝“规划跟着项目走”，确保规划实施到位。全面落实产城融合发展理念，促进园区内各类基础设施互联互通，统筹推进城乡基础设施建设和公共服务设施建设，推动水电路气等基础设施共建共享。合理布局公共服务设施，配套建设住居、商业、娱乐、休闲等设施，提升宜居宜业水平。提升城市综合服务功能，实现产业发展、城市建设和人口集聚相互促进、融合发展。
二、加强创新驱动，增强内生动力
一是严格土地管理。要在土地利用管理上下功夫，一是积极整治低效用地和推动老旧厂房改造，并采取先租后让、租让结合的方式灵活用地。二是鼓励现有企业改造低容积率厂房。对于容积率在1.5以上，企业经营情况较好或者承租项目质量较高的，鼓励企业自筹资金进行墙面出新、道路、绿化、停车位等局部改造、优化环境，同时加强对门卫及企业的内部管理、打造花园式高品质厂区，进一步和长安创新未来城的风貌融合。
二是加强科技创新。加快引进建立技术中心、工程技术研究中心和重点实验室。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，对科技创新、开发新产品、发明专利、创建名牌和建立研发中心的企业，提高补贴和奖励标准，对主动使用高新技术进行节能减排的企业进行奖励。鼓励企业清洁生产和继续加大技术改造投资，重点培育一批有潜力的企业，做大工业经济总量，提升工业经济发展质量。
三是创新招商理念。在要素资源制约严峻，经济下行压力不断增大的情况下，加大宣传力度，积极营造浓厚的招商引资氛围，坚持“以企引企”，“以商引商”，推动项目升级。既要引导企业转型升级、促进现有产业增资扩产，更要注重提升项目的技术含量和产业关联度，千方百计引入一批大项目、大企业，使更多的好项目、大项目、能形成产业集群的项目落户，实现“核心企业+配套企业+集群效应”的链式目标，壮大经济总量。
三、引入企业化管理，提升经营能力
一是强化以市场为主导的公司化管理。探索公司化开发模式，逐步将园区建设由政府行为转化为企业行为，不断增强园区偿债能力和持续发展能力。
二是强化民间组织协调促进作用。拓展沟通渠道，加强协调作用，拓宽园区与产业界和金融界联系渠道，促进园区横向交流，拓展原料供应、产品销售渠道，促进开发效益。为企业提供人才技术服务、劳动就业服务和职业介绍服务，不断提升园区自主经营和管理能力。
三是强化政府扶持推动。在制度、环境和政策层面上，引导创新活动的方向，研究和突破招商引资、融资、技术、人才、物流等产业发展难题；在吸引产业集聚上关注产业的水平和垂直整合；在产业集群的基础上培育大企业。重视发挥生产性服务业的功能与作用，提高服务业的承接能力以及与工业的链接度，不断提升园区产业配套能力，全面推动园区更加有效、更可持续的发展。
园区是经济社会发展的重要引擎。推动园区实体经济发展要坚持产城融合、集约用地、重大项目主导、市场调节、政府引导和政策扶持，促进园区可持续健康发展，营造出平稳健康的经济环境。
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