郝鹏省长在全省科学技术奖励大会上的讲话

郝鹏省长在全省科学技术奖励大会上的讲话
（2015年3用26日）

 
　　今天，我们在这里隆重举行科学技术奖励大会，表彰2014 年度为全省科技进步和经济社会发展做出突出贡献的科技工作者。这是对我省科技创新重大成果的一次集中展示，是我省科技界的盛事，也是全省的一件大事。在此，我谨代表省委、省政府，向获奖者表示热烈祝贺！并向全省广大科技工作者表示衷心感谢和崇高敬意！
　　过去的一年，是我省发展历程中面临严峻挑战的一年，宏观经济下行压力加大成为贯穿全年的突出矛盾，内外部环境更加错综复杂。面对超出预期的困难和压力，在党中央国务院和省委的坚强领导下，全省上下坚持稳中求进、改革创新，奋力推进“三区”建设，打造“三个升级版”，较好完成了经济社会发展的目标任务，实现生产总值增长9.2%，增速位居全国第10位，总财力突破1500亿元大关，城乡居民收入与生产总值实现同步增长，社会消费品零售总额人均突破万元大关，在经济增长和结构优化、基础设施和生态建设、新型城镇化和城乡区域协调发展、民生建设和社会事业、改革创新和扩大开放等方面都取得了来之不易、难能可贵的新成绩。全省广大科技工作者为此付出了艰辛努力，做出了重要贡献。全年共取得科技成果402项，增长20%；申请专利1534件，增长40%；科技园区快速发展，高新技术产业增长30%；科技对经济发展的贡献率比上年提高1个百分点，支撑和引领作用不断增强。科技工作呈现新的亮点：一是科技体制改革取得新进展。着眼于充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，强化企业在技术创新中的主体地位，全力推进科技计划管理改革，建立对产业化项目的后补助机制，落实企业研发费用税前加计扣除、专利奖励等政策。科技股权投资、科技创业风险投资、知识产权质押贷款融资等改革举措有力推进，科技与金融结合成果开始显现。二是科技合作与交流迈出新步伐。省部会商机制继续深化，与12个省市签订了科技援青框架协议，探索了利用全国科技资源推动科技发展的新机制，科技援青工作全面展开。我省与国家自然科学基金委员会和清华大学、华东理工大学、美国犹他大学等国内外著名高等学府，以及中广核集团、中信国安、上海电气等知名企业合作实施的新能源电站建设、商业化热发电系统集成、涩北气田分层采气技术、承压卤水开采技术、世界最大的多功能锻压机组建造等科研项目扎实推进，部分成果已开始发挥效益。三是科技支撑工程取得新成效。“123”、“1020”科技支撑工程深入实施，分别实现产值974亿元和115亿元，在新能源、新材料、盐湖化工、生物医药、特色农牧业、生态保护等领域，突破了一批关键性技术，有力促进了科技与经济的深度融合。四是科技创新平台建设实现新突破。新组建7家省级工程技术研究中心，建成光伏发电并网技术重点实验室和我省第一家国家级大学科技园，盐湖化工循环经济特色产业集群被列为国家创新型产业集群试点。国家农村信息化示范省省级门户平台和特色农畜产品质量安全溯源系统平台等相继建成，农牧区信息化服务体系建设迈出较大步伐。
　　今天受到表彰奖励的30个科技攻关项目，是我省科技战线取得丰硕成果的一个缩影。获奖项目涉及新能源、新材料、生物产业、资源勘探开发、盐湖化工等特色优势产业领域，授权专利 达到120项，企业获奖项目占总数的一半以上。这些成果在生产实践中得到广泛应用并取得显著的经济效益和社会效益。比如， 藏药安全与质量控制关键技术研究及应用、锂离子电池用电解铜箔产业化关键技术研究、镁合金材料产业化、光伏发电规划及运行控制关键技术与应用等等，充分表明我省科技创新能力不断提升，在推进资源综合开发利用、加快产业转型升级中的作用日益增强。
　　今年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革、推进依法治省的关键之年。习近平总书记明确要求，青海要坚持以生态保护优先的理念来协调推进经济社会发展。这是对我们工作新的更高的要求。今年以来，宏观经济形势更加错综复杂，经济下行压力仍在持续加大，我省面临的发展环境更加严峻。在经济发展新常态下，我省的能源资源等传统比较优势减弱，节能环保等制约因素明显增多，当期困难和长期积累的结构性矛盾相互交织，保持经济平稳增长与结构调整优化的挑战日益增大，全面完成“十二五”规划目标，任务十分艰巨。面对诸多困难和挑战，我们要把握好发展的速度变化、结构优化、动力转化，推动经济实现中高速增长和迈向中高端水平的“双目标”，促进稳政策稳预期和促改革调结构的“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务的“双引擎”，这一切从根本上要依靠科技创新和进步。日前，党中央国务院颁发了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，进一步明确了实施创新驱动发展战略的总体思路、主要目标和政策措施，我们要抓紧贯彻落实。要切实把实施创新驱动发展战略摆在更加突出的位置，坚持以创新激发新动能，以改革释放新活力，促进创新成果与特色产业、创新项目与现实生产力的有效对接，推动全省发展调速不减势、量增质更优，不断走出绿色低碳循环发展的新路子。
　　要通过深化科技创新体制改革增添新动力。创新是引领发展的笫一动力，改革是点燃科技创新发展新引擎的点火器。我们要坚持以体制机制创新推动科技创新，不断完善科技创新激励政策，大力营造公平公正的竞争环境。要进一步发挥好政府主导作用，结合编制“十三五”规划，加强顶层设计，合理谋篇布局，强化市场监管和平台建设，切实减少行政干预和影响，精心当好“植树人”和“护林员”，让创新之树遍地生根，枝繁叶茂。要坚持以市场检验科技创新成果，充分激发各类市场主体参与创新活动的积极性，在研发方向、资源配置和经费使用、项目评审以及成果评价和应用等各个环节，放手让市场“说了算”和“领着干”。要加快科研院所科研机制改革，推动更多科研成果走出实验室，进入厂矿生产线和农牧区田间地头，实现科技成果与市场 对接的双向互动、良性循环。
　　要牢牢把握科技创新的主攻方向和重点领域。科技创新是引领和推动我省产业转型升级的重要保障。实践充分证明，紧紧依托我省各类资源优势，借助科技创新驱动力量，加快延伸产业链 条，提高资源综合利用和精深加工水平，拓宽结构调整空间，不断在发展循环经济上取得新突破，是我省科技攻关和自主创新的关键所在。在工业方面，要突出解决制约产业发展的技术瓶颈， 重点在新能源、新材料、盐湖化工、装备制造、生物制药等领域，推进关键性技术和共性技术攻关，加快产业化推广应用，为全面增强产业集群市场竞争力提供科技支撑。在农牧业方面，要围绕增产增效增收，深入推进农畜品种改良及高效配套、农产品加工及产业化等关键技术开发应用和示范建设，不断提高油菜、马铃薯、蚕豆、青稞、牛羊肉、饲草料、枸杞等特色优势产业的科技水平，努力推动高原现代农牧业发展迈上新台阶。要坚持以科技助推生态文明建设，深入实施好三江源、青海湖、柴达木、祁连山等重点区域生态保护建设科技支撑工程，全力攻克高原严酷条件下的生态修复、生物多样性保护、大气污染防治等关键技术，为打造青海蓝、高原绿、江河清的大美青海提供有力保障。
    要充分发挥企业在科技创新中的主体作用。企业的科技创新能力决定着我省创新驱动发展战略的成败和得失。要大力提高企业自主创新能力，鼓励和支持有条件的企业建立重点实验室、工 程研究中心、技术中心等科技创新平台，加大新产品技术研究开发和生产应用力度，加快推动企业装备更新、工艺革新和产品创新，促进产业结构优化升级，不断增强企业发展的内生动力。要 大力提高企业协同创新能力，支持企业主动与高校、科研院所开展多种形式的产学研合作，联合建立研发机构和产业技术创新联盟，联动推进技术创新、管理创新、业态创新和商业模式创新，促进科学与技术、科技与产业的紧密融合，实现科技成果资本化、产业化。要加大对科技型中小微企业的支持力度，积极探索电子商务等创新孵化方式，提供差异化金融服务；对面临困难的小微企业要雪中送炭，扶上马送一程，帮助解决克服创业初期的艰难，让初创企业能够如雨后春笋般地茁壮成长。要大力提高企业创新人才培育能力，深入实施“昆仑英才”等人才培养计划，支持企业培育和引进科技创新领军人才，鼓励企业建立研发人员报酬与市场业绩挂钩机制，使人才的贡献与回报相匹配，让各类人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用，让越来越多的企业成为紧随科技潮流、加速科技创新的“探路者”和“领航员”。
　　广大科技工作者要努力在万众创新中勇立潮头。大众创业、万众创新是加快转变经济发展方式的重要引擎。广大科技工作者是我省最富创造性、最富开拓精神的群体，肩负着重要责任和使命，对全社会具有重要引领和示范效应。广大科技工作者要以开阔的国际视野，瞄准世界先进水平，准确把握世界科技发展的新趋势、新变化，不断强化业务学习，提高专业本领，勇攀科技高峰。要主动适应全省经济社会发展的新需求、新挑战，盯住我省重点发展领域和新的经济增长点，立足本职岗位，持续用力，久久为功，在集成创新和引进消化吸收再创新上下功夫，不断增强自主创新能力，积极推动科研成果转化为现实生产力。要大为发扬敢于创新、善于创新的优良传统，主动投身创业实践，努力传 播科学知识，弘扬科学精神，丰富创新文化,营造创新生态，以实际行动带动全社会的创造热情充分激发、创新成果竞相涌流_。 今天获奖的同志和单位，是全省科技战线的杰出代表，是全省广大劳动者的学习楷模，要戒骄戒躁，再接再厉，更加积极主动地投身经济社会发展主战场，进一步增强科技创新能力，提高科技服务发展意识，努力在推动科技进步、引领经济社会发展的事业中再创佳绩、再立新功。各级政府要切实加大政策协调支持，大力构建开放创新创业平台，拓宽众创空间，提供良好环境，全力推动大众创业、万众创新在全社会蔚然成风。
    同志们，科技肩负重托，创新成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，主动适应经济发展新常态，全面融入创新发展新时代，扎实苦干、奋力开拓、不断超越，为把青海建设得更加和谐美丽做出新的更大贡献！