为全面落实《国家创新驱动发展战略纲要》和省委省政府部署要求，深入实施创新驱动发展战略，鹤壁市委、鹤壁市政府出台了《关于落实国家创新驱动发展战略纲要建设创新型城市的实施意见》。“十三五”时期，鹤壁市将以实施创新驱动发展为主线，以提升企业创新能力为核心，完善区域科技创新体系，优化科技创新环境，聚集科技资源要素，切实发挥科技创新在全面创新中的引领作用，建成创新型城市。到2020年，科技进步贡献率达到60%，每万人发明专利拥有量达到2件以上，R&D占GDP比重达到2.5%。

一是培育创新主体。实施骨干龙头企业“强壮”工程、高新技术企业倍增计划、科技型中小企业培育工程、加快企业研发平台建设等，通过重点扶持，强化科技支撑，在打造“科技型中小企业—高新技术企业后备企业—高新技术企业”成长模式的同时，推动更多的后备企业成长为高新技术企业。到2020年，实现高新技术企业数量翻一番，高新技术产业增加值年均增长15%以上。规模以上工业企业建立研发机构的比例力争超过50%。

二是推动产业技术创新。改造提升传统产业，推动传统产业向集约化、精深化方向转型。围绕光通信、镁精深加工等新兴产业领域，积极培育壮大战略性新兴产业。加快农业科技进步。加快现代服务业，重点推动新型物流、网络经济、文化创意、休闲旅游和健康养老等产业领域发展。实施科技惠民工程，大力推广清洁生产技术、高效节能降耗技术，努力保障改善民生。

三是推进协同创新。拓展创新合作的深度广度，深化与我市签订合作协议的中国科学院半导体所、天津大学、郑州大学等高校和科研院所的合作。加快推进产业技术研究院建设，力争到2020年每个产业都有1家以上国家级科研院所或“211”“985”大学参与合作共建的产业技术研究院，建立1—2个市级以上产业技术创新战略联盟。

四是提升区域创新能力。加快鹤壁国家可持续发展实验区建设，扎实推进国家农业科技园区建设，加快提升鹤壁高新技术产业开发区发展水平，加快筹建一批科技创新园区。

五是建设高水平人才队伍。加大创新型科技人才引进力度，强化创新型科技人才的培养，优化人才发展环境。

六是推动大众创业万众创新。支持园区、高校、企业和金融机构建设一批资源要素集聚、服务功能完善、创新创业活跃、辐射带动力强的双创基地。推动科技金融深度融合，加快引进和培育一批知识产权、金融、咨询、法律、会计、人力资源、科技成果转移等专业中介机构，提供技术委托研发、技术转移、专利服务、法律服务等科技中介服务。健全知识产权运营和保护体系。