一、工作思路
全面贯彻落实科学发展观,坚持“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”的指导方针,加快实施“科技兴市”战略,突出创建省级可持续发展实验区、高新技术产业发展、农业新技术新品种示范推广等工作重点,强化指导服务、推动引进合作、实施科技富民、加强专利保护,不断增强企业自主创新能力和区域综合创新能力,为全市经济社会发展提供强有力的科技支撑。
二、主要目标
1、科学编制省级可持续发展实验区规划,争取创建省级可持续发展实验区获得成功。
2、推动高新技术产业发展。组织实施省级以上高新技术项目5个,完成省级高新技术产品认定6个,高新技术产业增加值占全市工业增加值的比重达到25%。
3、组织搞好农业新技术新品种的引进、示范和推广工作。全年引进农业新技术新品种40项(个),重点示范推广3项(个)以上。
4、加强科技计划管理。争取省级以上科技计划立项数达到10项以上,全年完成10项以上成果鉴定,对各类科技计划项目实施跟踪服务,确保实施率达到95%以上。
5、加强企业研发中心建设。新建产学研基地或企业技术研究中心5个以上。
6、加强科技普及工作。办好科技活动周,广泛开展科技“六进”活动,牵头组织适用技术培训4次以上;实施省科普及适用技术传播工程项目5个。
7、落实国家知识产权战略,继续推进知识产权优势工程,全年专利申请量达到120件以上。
8、做好地震监测预报工作,推进“农村居民地震安全工程”,加强地震执法服务,确保抗震设防审查登记按时办结率达100%。
三、工作重点
1、在创建可持续发展实验区方面实现新突破。实现可持续发展是科学发展观的基本要求。搞好我市可持续发展实验区的创建工作,既是省科技厅对我市提出的明确要求,也是我市谋求科学发展的重要举措。一是高起点编制规划。认真开展调研,吃透市情,积极配合专家组搞好规划,在规划过程中要反复征求各方面意见,邀请专家进行论证,力争把我市可持续发展实验区规划做实做细,较好指导我市经济社会又好又快发展。二是全方位抓好落实。把创建工作作为事关全局的重要工作抓紧抓好,建立可持续发展实验区建设联席会议制度,把规划任务进行分解,发挥各有关部门的作用,形成工作合力,推动工作开展,争取创建省级可持续发展综合实验区取得成功。三是结合我市实际,启动实施节能减排科技工程。认真贯彻《全民节能减排手册》,落实《河南省节能减排科技工程实施要点》,培育节能减排与清洁生产成效显著的科技示范企业,积极推动铅冶炼企业技术革新、炼钢炼焦企业余热利用和工业废渣综合利用,用科技创新支撑服务节能减排工作。
2、在发展高新技术产业方面实现新突破。高新技术产业发展已成为地区综合竞争力的焦点和关键,在全市经济发展中占据重要的战略地位。一抓高新技术引进转化。要跟踪行业先进技术的前沿发展,积极开展多种形式的技术引进活动。引进高新技术项目,优化产业结构;用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,实现支柱产业高新化。二抓研发中心建设。认真贯彻《市政府关于加强企业研发中心建设提高企业创新能力的实施意见》,加快研发中心建设,增强企业的自主创新能力,支撑和引领企业发展,促进企业拥有更多的自主知识产权。积极培育河南特殊钢材料、清源水处理和贝迪空调3个研发中心向省级工程技术研究中心迈进,重点抓好煤炭高压、华新液压公司等市级技术研究中心建设。三抓骨干企业培育。在市定重点企业和高新技术企业中,分别选择5家前景好、潜力大、创新强的企业进行重点培育,实施“双五企业”工程。用足用活科技产业政策,从项目立项、研发中心建设、人才引进等方面给予全方位的支持,促进特色产业发展,发挥产业集聚效应,带动高新技术产业发展。认真抓好国家矿用机电产业基地建设,增强自主创新能力,扩大生产规模,进一步提高产品的市场占有率。
3、在推动企业开展产学研合作方面实现新突破。针对我市科技资源相对较少的实际,开展产学研结合显得更加重要。一是掌握资源。通过调研,摸清我市骨干企业产学研合作现状、技术人才需求、合作意愿等情况,围绕五大优势产业,瞄准行业先进水平,筛选联系所需科研单位和领军专家。二是全面引导。通过典型报道、专题报告等形式进行全面宣传引导;通过优先推介、优先对接、优先扶持进行重点引导。三是搭建平台。通过走出去选项目、找专家,请进来到企业指导对接,积极推动企业开展产学研结合。巩固与省科学院的合作关系,争取项目引进实现突破,产学研结合取得成效;加强与中科院的联系,着力引进技术、引进人才,强占技术至高点,提高自主创新能力。
4、在实施科技计划方面实现新突破。科技计划是科技工作的基础。组织实施好“
5、在加强科技普及方面实现新突破。加强科技普及,提高全民科学素质,是全民文明素质教育工程的重要内容。一是坚持科技下乡。深入开展科技“六进”活动,普及科技知识。把全民文明素质教育活动、百村富民工程和新农村科技示范村建设有机结合起来,开展内容丰富的送科技下乡活动。免费赠订《乡村科技》到村;办好科技活动周;发挥镇(办)科技部门的优势,围绕产业结构调整,积极开展现场实用技术培训,提高农民科技文化素质。二是坚持项目带动。继续以实施省级科普及适用技术传播工程项目为载体,牵线镇(村)与科研单位攀亲结缘,实现农业技术辐射。三是坚持讲求实效。选择一些简单易行、较为成熟的新技术新品种进行示范推广,继续扩大“山岭区蔬菜制种”、“王屋山杂交土鸡散养”等技术的推广规模,积极做好“牛粪栽培草菇、双孢菇”、“优质薄壳核桃测土配方施肥”、“蔬菜有机生态型高效栽培”等技术的示范推广,力求让科技进步的成果惠及更多群众,为农业增效和农民增收做出应有贡献。
三、保证措施
1、学习贯彻十七大精神,增强工作责任心和紧迫感。十七大报告明确提出了“提高自主创新能力、建设创新型国家”宏伟蓝图,指出这是“国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键”,并将其放在国民经济又好又快发展的八个着力点之首,进一步凸显了科学工作的重要地位,全局机关干部要认真分析我市科技发展面临的新形式、新机遇和新挑战,切实增强紧迫感和责任感,结合工作实际,研究学习贯彻十七大精神的新思路、新举措,以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,推动科技工作又好又快发展。
2、广泛宣传引导,营造浓厚的科技创新氛围。创新机制与方式,充分利用各类宣传媒体和平台,以增强自主创新能力,建设创新型济源为主题,把科技工作的新思路、新举措,取得的新成就、新经验作为宣传的主要内容,形成立体交叉的宣传攻势,进一步提高科技工作的显示度。加强组织策划,抓住社会对科技工作关注的热点,科技工作重点、亮点,有组织开展一些大型、集中宣传活动,增强宣传的系统性和集成性。认真落实科技奖励的各项政策,在全社会营造了人人思创新、要创新、敢创新的浓厚社会氛围。
3、加强知识产权培育,切实保护科技创新。加大知识产权政策法规宣传力度,重点抓好企业科技人员和主要领导的知识产权培训工作,提高全民的知识产权意识。继续实施知识产权优势培育工程,开展知识产权预警工作,帮助省定百户重点企业和高新技术企业建设专利查询数据库网络平台,促进专利技术产业化。采取日常执法与专项治理相结合的方式,联合开展执法专项活动,严厉打击专利侵权行为。
4、细化量化目标,完善推动工作的有效机制。在机关完善效能监察和目标绩效考核办法,继续实行工作目标台帐管理制度,量化指标,层层分解,责任到人,定出时间进度、完成程度、完成效果,以标准提质量,以标准求效率,切实增强抓落实的针对性、实效性和可操作性。面向社会进一步建立健全科技工作检查、评估、考核机制,强化工作督促检查,确保各项目标、任务落到实处。
5、转变工作作风,提高工作效率。紧紧围绕“爱科技、促创新、争贡献”的主题,全面开展科技系统能力建设,努力提高科技队伍的综合素质、业务能力,特别是依法依规行政履职的能力。坚持服务为本,主动服务、全面服务、有益服务,切实转变机关工作作风,努力建设学习型、团结型、节约型、健康型、创新型机关,促进全市科技事业的发展。
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