滨海出台营商新政24条

近日滨海县出台《滨海营商新政24条》，贯彻落实中央和省市关于加大营商环境改革力度的工作要求。新政紧扣“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求，以法治化、国际化、便利化为导向，以体制机制创新为支撑，精准施策、合力攻坚、务求实效、便民快捷，充分激发市场活力和社会创造力，打造长三角一流营商环境，助推高质量发展。

优化服务方面共6条。打造“不见面”审批品牌，大力实施网上政务服务能力提升工程，打造滨海“不见面”审批品牌，实现100项事项的“秒批秒办”和20项“一件事”的线上并联审批。深入推进“一网通办”，深化“江苏政务服务网”和“长三角一网通办”平台的使用，逐步推动高频政务服务事项“市内通办”“省内通办”“跨省通办”。前移政务服务阵地，不断加强镇为民服务中心、村便民服务中心规范化建设，推动“e政务”不断向下延伸，让更多的群众少跑腿、不跑腿。用“好差评”评出好服务，融合线上“惠企一键通”平台、线下“滨不难”反映专窗，进一步拓展企业诉求直达通道。推进“证照分离”改革全覆盖，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式实施分类管理，有效解决“准入不准营”的问题。

亲商安商方面共3条。落实减税降费各项政策措施，全面落实减税降费各项政策，真正用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。加大金融惠企力度，要大力支持符合条件的企业发行股票或债券，开展直接融资，提高直接融资比重。持续推进纳税便利化，将“互联网+”“大数据”“人工智能”等结合税务应用场景，积极推动实现“电子办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的办税新模式。

完善配套方面共10条。推进企业注销便利化，深化商事制度改革，持续优化企业开办，推进市场主体退出便利化登记；优化不动产登记服务，持续优化不动产登记服务，聚力实现不动产转移、抵押合并登记办理0.5个工作日内办结率100%。推进知识产权创造、保护和运用建设，强化行政执法，严厉打击假冒专利、商标侵权等知识产权违法违规行为。推进“拿地即开工”，强化工改审批四阶段全流程在线并联审批。推进工程建设项目审批制度改革，严格执行新版分类审批流程图、审批事项清单、审批材料清单，确保“系统之外无办件、流程之外无审批”。优化水电气服务，全面实现水电气信息查询、费用缴纳、电子发票开具、咨询、报修等服务线上办理。积极开展为企业服务活动，建设完善“e企通”平台，各类惠企政策“一端通查、一键匹配、一网通办”，实现从“企业找政策”向“政策找企业”的转变。持续优化涉外投资环境，积极发挥政策激励效应，持续优化涉外投资环境，吸引更多资金流、信息流、人才流等优势汇聚。规范政府采购和招投标行为，加强工程招标、政府采购电子化建设，扩大“不见面”系统应用覆盖面，实现工程招标“不见面”交易100%，政府采购“不见面”交易80%以上。持续优化企业开办，深化“一业一证”改革，将药店、商超等15个行业准入涉及的多张许可证整合为行业综合执业证，实现“一证准营、一码亮证”。

市场环境方面共2条。推进“双随机、一公开”监管，全面推行“双随机、一公开”监管，进一步完善相关制度和工作机制，推动日常监管“双随机、一公开”全覆盖。构建以信用为基础的新型监管机制，进一步强化推进信用体系建设，全力构建以信用为基础的新型监管机制。

依法办事方面共3条。加大产权司法保护力度，加大产权司法保护力度，通过诉讼服务网、12368服务热线等，及时提供立案指引、材料提交、查询、鉴定、法律援助等“一门式”服务。促进破产审判水平实质提升，在诉讼服务中心设立全市首家“破产管理人窗口”，提供破产申请、债权申报等破产事务咨询服务。有效解决执行工作突出问题，推进执行指挥中心“854模式”（指集中办理8类事务性工作，5类技术服务，4项管理职责）迭代升级。