中煤科工西安研究院业务类型包括科学研究、“四技”服务、装备制造、技术工程承包，涉及煤田地质、水文地质、钻探装备、物探仪器等专业，业务类型多、涉及专业广，按照专业板块在不同业务领域采用了不同的组织形式。在钻探装备制造板块是按照生产业务流程划分组织结构，在技术服务、技术工程板块是按照专业领域划分组织结构，在管理方面是按照职能划分组织结构，多类型的组织结构划分为西安研究院过去的快速发展起到了至关重要的作用，但也表现出协作效率低、信息不同步、方向不统一等。
组织结构划分本身不是目的，组织结构也没有好坏之分，只有适合不适合。随着“双碳”战略的实施，煤炭生产集中化、智能化进程加速，在“十四五”期间建立什么样的组织结构，支撑西安研究院新的历史时期、新的发展目标，以适应壮大的业务发展需要迫在眉睫。
目前西安研究院成立了改革专项工作组，并聘请了中智咨询管理公司开展组织结构设计工作，未来将以战略和发展目标为牵引，达到经营绩效目标，需要更加明确西安研究院整体定位，进而根据定位梳理核心功能，以经营视角明确功能模块，界定功能类别；以功能高效发挥、组织协同运转为目标，搭建“前中后台”组织运营体系；以管办分离、权责明确、接口清晰为目标，优化“前中后台”组织机构设置，明确“前中后台”内外部协同协作关系，以合理配置资源、提高业务主体经营意识、保障有效监督为目标，理清管控权责和流程，明确管控事项和力度。加快建立区域化营销组织机构支撑一体化营销的实现，建立以客户需求为导向的研发、市场、服务、销售组织机构；以“战区主战，军种主建”的思路，及时快速响应客户需求，解决客户问题，反馈客户意见，将“以客户为中心”理念真正落实到位。
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