河北省推行科技特派员制度以来,牢记习近平总书记的嘱托,紧紧围绕乡村振兴战略部署,以助力农民增收致富为出发点和落脚点,不断完善科技特派员制度、壮大科技特派员队伍、创新科技特派员服务模式,充分发挥了科技特派员服务“三农”助力乡村振兴的支撑、引领作用,取得了显著成效。
重设计:持续深化,强化保障
乡村振兴离不开科技创新,更离不开政策支持和制度保障。河北省持续深化科技特派员制度改革,为乡村振兴提供动力。发挥大学生村官的创业富民作用。2014年,以在农村建立一支优秀的大学生村官科技特派员队伍为主题,省科技厅联合省委组织部印发了《关于在大学生村官中开展科技特派员农村科技创业主题行动的通知》,推进以大学生村官为主体的科技特派员在农村科技创业,培育了一批科技型农业企业和新型农业经营主体、造就了一支新型农业农村人才队伍。发挥省政府统一部署科技特派员工作重要作用。2016年,以激发广大科技特派员创新创业热情,推进农村大众创业、万众创新,促进我省农村全面建成小康社会为目标,省政府办公厅印发了《关于深入推行科技特派员制度促进农村创新创业的实施意见》,壮大科技特派员队伍,健全社会化科技服务体系,将科技特派员工作由部门推动,提升到省政府统一部署、省直有关部门联合落实的新高度。发挥多部门联动构筑制度保障的合力作用。2018年,河北省持续深化科技特派员制度改革,省科技厅、省农业农村厅等部门联合印发一系列政策文件,为推动科技特派员服务乡村振兴战略提供了坚实的政策支持和制度保障。到2020年底,累计选派科技特派员5700多人次,实现了科技服务在62个贫困县、10个深度贫困县、206个深度贫困村全覆盖,为促进科技扶贫作出重要贡献,并先后涌现出“太行山新愚公”李保国、“杂交谷子之父”赵治海、国家脱贫攻坚创新奖获得者孙建设等一批先进典型。加强新时代科技特派员工作顶层设计。省科技厅坚持问题和需求导向,围绕全面推进乡村振兴,对提高基层科技创新管理和服务能力进行深入研究。2020年11月,省政府办公厅印发了《关于全面深入推行科技特派员制度的实施方案》,围绕解决基层科技力量薄弱的问题,创造性地提出了培育乡镇科技特派员、在服务对象内部培育科技专干。

2020年7月25日,河北省科技特派员代表、河北省大葱育种专家、石家庄市农机安全监理所所长袁瑞江(右二),在赞皇县万亩大葱基地核心产区华林村进行大葱管理田间指导。
重服务:紧扣需求,统筹布局
找准问题症结,尊重基层首创,不断探索创新科技富民兴农服务模式,充分激发科技人员的创新活力,让服务更高效、成果更显著。体系化推动,打造农业科技创新生态。持续加大科技特派员选派和培养力度,创新帮扶模式,不断扩大科技特派员工作覆盖面。在县一级组建专家服务团、在乡镇一级建立科技特派员工作站、在乡村选派科技特派员,实现了科技支撑到县、产业帮扶进村、技术指导入户,初步构建了省市县乡村五级技术服务体系,科技特派员与服务对象精准对接。集聚优势,打出农业科技创新创业组合拳。各类农业科技创新平台是科技特派员同创新资源联合、对接县域产业发展、振兴乡村经济的桥梁。科技特派员入驻星创天地、农业科技园区、创新驿站等各类创新创业平台,实现了资源聚集,推动了创新创业平台的建设发展。通过科技特派员创业指导,充分发挥了科技特派员组团服务的能力,汇聚企业法人、科技特派员和农民三方力量,共同创业。截至今年4月,已建省级以上星创天地655家,其中国家级星创天地88家;已建省级以上农业科技园区146家,其中国家农业科技园区15家。巧借外力,汇聚创新资源。抢抓京津冀协同发展重大机遇,以科技特派员工作为抓手,持续实施《京冀科技扶贫协作三年行动计划》,对接京津科技、汇聚创新资源。推广“北京专家+扶贫产业+贫困户”科技扶贫模式,引导京津企业来冀投资建基地、建企业,实施一批扶贫项目、扶持一批特色产业、带动一批贫困户增收脱贫,3年内共引入京津合作专家589名,签订帮扶协议120个,开展技术指导847场次,服务合作社、企业1085次。
重推广:典型引路,总结升华
通过持之以恒地推进科技特派员工作,充分发挥典型宣传引导作用,总结推广创新服务模式。强支撑,推广创新驿站模式。河北农业大学创新建立“太行山农业创新驿站”,服务10大类26个特色产业,100多项新科技、新成果通过驿站转化、推广,带动7万农户增收。强服务,组建专家服务团。河北省农林科学院创新了“十个一”科技扶贫模式,扶持县域特色产业发展,推广先进适用技术,开展“保姆式”科技服务,实现产销对接。形成专家服务团、李保国式扶贫志愿服务队和志愿扶贫小分队等服务模式,在全省推广。强延伸,培育乡镇科技特派员。唐山市玉田县采取在乡镇(街道)设立科技特派员服务基层的创新模式,打造了一支基层“留得住”的科技特派员队伍。通过玉田县基层科技特派员等科技创新经验的宣传推广,打造基层留得住的新型科技特派员队伍,为其他地区提供了可资借鉴的经验。全省已有1049名乡镇科技特派员,为乡村振兴提供助力。
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