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欧盟JISSICA基金(Joint European Support for the Sustainable Investment in City Areas)是欧洲投资银行(EIB)创新的金融投资产品。JESSICA基金充分利用EIB在金融投资领域的经验和优势,同科技先进生产力相结合,采用基金运作模式变公共财政援助欠发达地区的“输血资金”为可持续良性循环的“造血资金”。同时吸引社会资金(放大器作用)共同投入指定区域城市,加速城市老城区、衰落城区的改造,经济社会效益明显。
JESSICA基金以城市改造规划为导向,以创造市场需求为手段,以研发创新和高新技术为依托,以资助创新型中小企业发展为基础以改造城区的经济活力和吸引力为目标。投资方式以优惠贷款、资金参股和风险投资为主,辅以投资保证金、利息减免等各种灵活手段。投资比例取决于项目的创新先进程度、经济社会效益和投资回报率。
7月15日,EIB同波兰Mazovie地区达成协议成立JESSICA基金,利用欧委会区域政策(公共财政)资助该地区的3400万欧元联合波兰政府资助的600万欧元作为基金初期的种子资金。基金由EIB具体运作,主要投资该地区城市的原军事基地、传统老工业区改造和城市中心、居民区的合理布局。投资项目重点领域:提高能效、可再生能源、竞争力创新集群建设。自JESSICA基金创建以来,欧盟范围内截止目前共成立了同类系列基金17家,其中波兰5家。
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